El domingo 7 de febrero millones de hombres y mujeres del Ecuador concurrimos a sufragar para escoger a quienes conducirán el país los próximos cuatro años, superando las barreras que significaron la emergencia producida por la Covid 19 y el elevado riesgo de contagio, así como las reiteradas fallas del Consejo Nacional Electoral en la organización de las elecciones.

Esta actitud democrática del electorado ha sido disminuida y opacada, debido a erráticas actuaciones individualistas de los consejeros y consejeras del CNE que han llevado al país a una crisis política en el ámbito electoral expresada principalmente en los siguientes hechos:

• La difusión de los resultados de un conteo rápido, que nunca debió ser hecho por la autoridad electoral, con mínimas diferencias entre los competidores y que atenta contra la certeza electoral que debe caracterizar a los órganos electorales. Esto se complicó debido a las inoportunas y contradictorias declaraciones de algunos de sus vocales;
• La falta oportuna de publicación de las actas de escrutinio para el acceso ciudadano a las 39.836 juntas receptoras del voto en la web institucional y la falta de entrega de resultados desagregados por provincia, cantón, parroquia, recinto y junta, lo cual constituye una falencia y afectación a los principios de transparencia y publicidad electoral;
• El intento de implementación de un acuerdo genérico entre los dos candidatos que disputan el segundo lugar para terciar en la segunda vuelta electoral, además que no se definió un mecanismo ni procedimientos enmarcados en la ley y la legitimidad para la verificación de los sufragios.
• La carencia de liderazgo por parte del Consejo Nacional Electoral en la conducción del proceso electoral afectó a una resolución expedita, eficiente y eficaz respecto a la proclamación de resultados electorales.
•  

En este desafortunado contexto hacemos un llamado urgente para que:

1. Los actores políticos en discordia, bajen las tensiones, con una actitud auténtica y sensata de civismo para que, mediante una moratoria política, se resuelvan los resultados electorales dentro del marco del Estado de Derecho. No contribuye en nada la diplomacia del micrófono de los candidatos que en uso de las redes sociales intercambian juicios, acusaciones de todo tipo e insultos. Ello destruye la posibilidad de resolver la crisis.
2. En el marco de lo que establece el Código de la Democracia y la jurisprudencia en materia electoral, se procesen los reclamos, objeciones, impugnaciones o recursos electorales, se proceda al recuento de los votos de tantas juntas receptoras del voto cuantas sean necesarias, para de la forma más transparente se eliminen las dudas que los candidatos han expresado de manera pública; consiguiendo de esta manera resguardar la institucionalidad democrática. Insistimos que el CNE publique las imágenes de las actas de todas las juntas receptoras del voto.
3. Las organizaciones de la sociedad civil de todo el país conformen un frente común de exigencia de respeto a la institucionalidad democrática, a la aplicación de la ley electoral en todos sus campos y facetas, sin excepciones; a realizar una vigilia permanente de cumplimiento de las normas de equidad en la participación política electoral; y, a constituirse en una voz democrática de orientación cívica y ciudadana para evitar afectaciones o desviaciones de su voluntad.
4. Las organizaciones políticas, actores protagónicos de este proceso, llamen a la paz social y a la acción concertada guiada por los valores democráticos y orientada hacia la transparencia y la justicia construyendo así una salida democrática, transparente y justa dentro de la legalidad y legitimidad.
5. Los integrantes del Consejo Nacional Electoral y del Tribunal Contencioso Electoral, actúen en sujeción a la ley, realicen procedimientos claros y transparentes y que se brinden garantías plenas para conseguir unas elecciones libres, diáfanas y legítimas; objetivo que solo será posible si su actuación es imparcial, autónoma e independiente.
   Respaldan este Comunicado Público, las siguientes organizaciones:

AROG. Asociación Red ONG de Guayaquil
ASOCIE
Cabildo Cívico de Quito
Cátedra Indígena Intercultural
CEDENMA
Centro Latinoamericano de Estudios Políticos
Ciudadanos por la democracia
Confederación Ecuatoriana de Organizaciones de la Sociedad Civil
Coalición Nacional de Organizaciones y Movimientos Sociales “El Quinto Poder Somos”
Diálogo diverso
Diagonal
Federación de Organizaciones de la Sociedad Civil del Guayas
Fundación Ciudadanía y Desarrollo
Fundación Esquel
Fundación Pachamama
Mesa de Seguridad Social
Nosotras por la Democracia
Observatorio Ciudadano de Servicios Públicos
Observatorio ciudadano electoral
Observatorio Ciudadano Zona Sur 7
Observatorio Social de Guayaquil
Plataforma por la Salud y la Vida
Red de Organizaciones de la Sociedad Civil de Loja y Zamora
Red de Organizaciones no gubernamentales de Jóvenes zona sur
Unión Nacional de Periodistas
Nosotros Guayaquil
Pacto Social por la Vida y el Ecuador
Voces por la Democracia

El Colectivo Voces por la Democracia, ante la imperiosa y necesaria transparencia electoral que requiere y la ciudadanía ecuatoriana, la sociedad civil, la política de nuestra Nación y las miles de voces que se han pronunciado por el reconteo de votos -como un mecanismo para resolver sobre la claridad de la expresión de la voluntad ciudadana en las urnas- expresamos nuestra preocupación por los efectos políticos y sociales que ha generado el empate técnico (mínima diferencia de votos entre las candidaturas de Yaku Pérez y Guillermo Lasso) que han disputado en forma legítima por alcanzar la segunda vuelta electoral.

Ante estos acontecimienots, permitimos sugerir un procedimiento para que todos los ciudadanos y ciudadanas, el Ecuador entero, conozcan con certeza y precisión los resultados electorales.

1.- Que se publiquen todos los resultados electorales a nivel de junta, parroquia y cantón, conforme manda la ley;

2.- Que se entregue un ejemplar del acta de escrutinios certificados, del cien por ciento de las actas de Junta Receptora del Voto y del 100% de las actas de Reconteo, a las dos organizaciones políticas auspiciantes de las candidaturas de Yaku Pérez y de Guillermo Lasso.

3.- Que al amparo de lo dispuesto en el penúltimo inciso del artículo 127 de Código de la Democracia, el Consejo Nacional Electoral haga público, a través de todos los medios de difusión disponibles y en la página web institucional, las imágenes de actas de escrutinio de las 39.836 juntas receptoras del voto así como los resultados numéricos de cada una de esas juntas.

4.- Que se proceda al reconteo de votos y verificación de los sufragios solicitado en acuerdo público por los candidatos Yaku Pérez y Guillermo Lasso y, en todas aquellas Juntas en las cuales existan inconsistencias numéricas, como única forma para comprobar la legitimidad y transparencia de los resultados electorales.

La comprobación y verificación de los sufragios, que en esencia constituye el origen de la voluntad ciudadana, es un mecanismo idóneo, legítimo y transparente para construir y consolidar la certeza sobre la expresión ciudadana en las urnas.

Invitamos a todas las misiones de observación electoral nacional e internacional así como a todas las organizaciones no gubernamentales formales y no formales de la sociedad civil preocupadas con el quehacer democrático, a constituir un frente común de vigilancia y observación sobre el procedimiento planteado por Voces por la Democracia. Es hora de construir un gran Acuerdo Nacional por la gobernabilidad democrática, ética política y transparencia electoral. Todos por un Ecuador democrático, transparente y soberano.

Suscribimos,

Corporación Participación Ciudadana

Colectivo Ágora Ciudadana

Centro Latinoamericano de Estudios Políticos CELAEP

Haciendo Ecuador

Fundación Contrato Social por la Educación

Wayusa Participativa

Observatorio a la Violencia Política contra las Mujeres

Movimiento Mujeres del Ecuador

Observatorio Ciudadano Electoral

Ruth Hidalgo

Klever Herrera

Sebastián Mantilla

Mónica Banegas

Anunziatta Valdez

Sharlyn Zúñiga Miranda

Rosa Ponce

Andrea Quijije

Carlos Aguinaga

Pablo Andrade Andrade

Fausto Camacho

Paquita Morejón

Silvia Buendia

Jorge Benavides

María Pilar Vela

El Colectivo Voces por la Democracia destaca la participación del pueblo ecuatoriano que, a pesar de las dificultades que se presentaron en la organización del proceso electoral cumplido el 7 de febrero de 2021, y a la situación de pandemia en el país, acudió a votar y expresó su voluntad política dando muestras de su vocación democrática.

Concluida la jornada electoral, consideramos -como se advirtió oportunamente por varias organizaciones de la sociedad civil- sobre la inconveniencia de realizar el “conteo rápido” (proyección de los resultados electorales obtenidos de una muestra estadística de actas de escrutinio) por parte del Consejo Nacional Electoral (CNE).

Fue un error de la autoridad electoral el haber hecho públicos los resultados obtenidos del conteno rápido, pese a tener un empate técnico (mínima diferencia dentro del margen de error) entre las candidaturas que disputan su ingreso a la segunda vuelta electoral, creando expectativas y alineamientos entre los votantes de dichas candidaturas, y en general, causando mayor preocupación en la ciudadanía.

Los resultados a la emisión de este comunicado, arrojan una diferencia entre los dos binomios, muy estrecha, lo cual significa un virtual empate técnico entre los dos binomios que disputan el segundo lugar. Por ello, se hace indispensable que el CNE transparente todo los resultados electorales a nivel de junta, parroquia y cantón y que, adicionalmente, se proporcione el ciento por ciento de las actas de Junta y las de Reconteo a las organizaciones políticas que respaldan dichas candidaturas.

Hacemos un llamado a las organizaciones políticas y, especialmente, a sus líderes, candidatos, afiliados y adherentes, a comprometerse con el país y actuar dentro del marco de la legalidad y legitimidad democrática, garantizando la paz social, la convivencia democrática del Ecuador y el respeto a la voluntad del pueblo ecuatoriano, pero sobre todo, a buscar por todos los medios, la unidad nacional frente a este escenario tan complejo.

Pedimos a la ciudadanía actuar con calma y con la sabiduría que les caracteriza, respetando el orden constituido y las reglas del juego electoral para evitar involucrarse en actividades o grupos que tenga por objetivo crear el caos y causar desórdenes.

En estas circunstancias, al amparo de lo dispuesto en el penúltimo inciso del artículo 127 de Código de la Democracia, demandamos al CNE para que, a la brevedad posible, haga público y ponga a la disposición de la sociedad, a través de la página web institucional, las imágenes de actas de escrutinio de las 39.836 juntas receptoras del voto, así como los resultados numéricos de cada una de ellas. Es la única forma para comprobar la legitimidad de los resultados y verificar que las cifras que constan en las actas (origen de la información) son iguales a los datos digitales (información final) que está en el sistema informático del CNE.

Finalmente, hacemos un llamado a los actores políticos de la contienda, especialmente a sus líderes y adherentes, a actuar en función de la convivencia pacífica y democrática del país para conseguir que la voluntad popular expresada en las urnas, y que se encuentra plasmada en las actas de escrutinio elaboradas con el concurso de más de 270.000 hombres y mujeres que integraron las juntas receptoras del voto, sea la que determine quienes irán a la segunda vuelta electoral.

Suscribimos,

Corporación Participación Ciudadana

Colectivo Ágora Ciudadana

Centro Latinoamericano de Estudios Políticos CELAEP

Haciendo Ecuador

Fundación Contrato Social por la Educación

Wayusa Participativa

Observatorio a la Violencia Política contra las Mujeres

Observatorio Ciudadano Electoral

Movimiento Mujeres del Ecuador

Ruth Hidalgo

Klever Herrera

Sebastián Mantilla

Mónica Banegas

Anunziatta Valdez

Sharlyn Zúñiga Miranda

Rosa Ponce

Andrea Quijije

Carlos Aguinaga

Pablo Andrade Andrade

Fausto Camacho

Paquita Morejón

Silvia Buendia

Jorge Benavides

María Pilar Vela

La ciudadanía demanda sensatez y honestidad en el comportamiento de quienes hacen política mientras se procese la totalidad de los resultados a todas las dignidades y respeto a la voluntad del pueblo expresada en las urnas por parte del organismo rector de la democracia, el Consejo Nacional Electoral.

Exigimos a la autoridad electoral el irrestricto cumplimiento de todos los procedimientos que estipula la ley antes de la proclamación oficial de los resultados y convocamos a la ciudadanía a vigilar el proceso sin violencia y a las autoridades a evitar cualquier pronunciamiento que pueda propiciar suspicacias en la opinión pública. El mismo pedido realizamos a los medios de comunicación, en el sentido de orientar con información verificada y así evitar cualquier noticia que conduzca a rumores sin sustento.

Es indispensable que el país mantenga la calma y que viva el proceso electoral con el mismo entusiasmo que le condujo a tener una gran participación cívica en domingo 7 de febrero, dejando de lado el pronóstico sombrío del ausentismo y la apatía. Solo tendremos una mejor democracia con más democracia.

El Colectivo Voces por la Democracia con relación a las medidas adoptadas por el CNE en la ACTUALIZACIÓN DEL PROTOCOLO DE BIOSEGURIDAD dictado por el Consejo Nacional Electoral, nos permitimos indicar que nos preocupa sobremanera el numeral 10, que dice:

“10. Para la realización del escrutinio, solamente los miembros de la junta receptora del voto permanecerán dentro del espacio de votación. Se deberá colocar una mesa en la puerta del aula  en la que se realizará el escrutinio de votos y el registro de las actas, a la vista a los observadores y delegados políticos, quienes se ubicarán para la observación guardando el distanciamiento social de dos metros y participarán del proceso desde el exterior.”

Este mecanismo aprobado no garantiza la transparencia y publicidad del escrutinio de mesa conforme consta en el Código de la Democracia, es decir, del conteo de los votos, uno a uno, ni de los actos previos, presentes y posteriores de la contabilizacion de votos.

Este sistema, tal como ha sido aprobado puede prestarse para se cometan puede prestarse a irregularidades que se dan en el conteo de votos en mesa o junta receptora del voto, e incluso puede provocar desórdenes dirigidos por sujetos políticos que no respetan la institucionalidad democrática. El escrutinio debe ser público, transparente y debe permitir observar lo que hacen todos los miembros de junta. Esto es muy peligroso y afecta a la transparencia electoral. Con la finalidad de evitar anomalías, protestas y un manto de duda sobre el proceso de escrutinios de junta solicitamos se revea esta decisión y se adopte una, en la cual, puedan actuar los delegados de partidos en forma directa y efectiva, manteniendo el distanciamiento físico y observando a todos los miembros de mesa.

Pedimos se haga conocer al Pleno del CNE esta sugerencia para un mejor proceder electoral.

Atentamente,

Voces por la Democracia.

Sharlyn Zúñiga Miranda, Wayusa Participativa

Rosa Ponce, Observatorio a la Violencia Política contra las Mujeres Chimborazo

Andrea Quijije, Movimiento Mujeres del Ecuador

Anunziatta Valdez, Contrato Social por la Educación

Klever Herrera Live, Presidente de Ágora Ciudadana

Sebastián Mantilla, Centro Latinoamericano de Estudios Políticos

Pablo Andrade Andrade,

Carlos Aguinaga Aillón,

Fausto Camacho Zambrano                                

Silvia Buendia

1.- Demandamos del Consejo Nacional Electoral un exhaustivo control del uso del dinero en efectivo y en especie en la campaña electoral, combatiendo la compra de conciencias; y, una mayor acción respecto a la promoción electoral que vulnera la ley, garantizando condiciones de equidad electoral en la participación política.

Debe cumplirse el mandato del art. 359 del Código de la Democracia que respecto de los aportes privados para la campaña dispone: “los ingresos deberán ser debidamente registrados en la contabilidad y publicados en la página web de la respectiva organización, de todas las organizaciones que formen una alianza o en la página web del Consejo Nacional Electoral.”, sin transparencia, sin información los electores estamos imposibilitados de ejercer nuestro derecho a elegir conociendo la información sobre el monto, origen y destino de los recursos privados que se usan en la política.

Condenamos las prácticas de varios candidatos que a través de la entrega de dádivas o regalos pretenden comprar el voto, especialmente de los más pobres, contraviniendo así lo dispuesto en el art. 204 del mismo código: “Los sujetos políticos que aspiren o participen en una elección popular (…), no podrán entregar donaciones, dádivas o regalos a las ciudadanas y ciudadanos.”

2.- Exigimos la inmediata y efectiva acción del Concejo Nacional Electoral a fin de parar el incumplimiento de las reglas del juego para la competencia electoral dispuestas en la ley.

3.- Exigimos de las organizaciones políticas que la contienda electoral se lleve con altura, dignidad, ética, sin engaños y sin trasgredir la ley.

4.- Advertimos que los procedimientos y el sistema implementado por el Consejo Nacional Electoral para la transmisión de resultados electorales provisionales, la publicación de las imágenes de las actas y el escrutinio de las actas extendidas por las juntas receptoras del voto, en las audiencias públicas de escrutinios responsabilidad de las juntas provinciales electorales y la especial del exterior y que deben contar con la presencia de los delegados de las organizaciones políticas, no están diseñados acorde con las disposiciones del Código de la Democracia, en los artículos 127 y 134.

Se tiene previsto por parte del CNE utilizar los mismos parámetros y diseños tecnológicos utilizados fracasadamente en las elecciones de 2017 y 2019, poniendo en serio riesgo la legalidad y legitimidad del proceso electoral.

5.- Exhortamos a: todos los medios de comunicación colectiva, medios digitales, influencers, a todas las organizaciones no gubernamentales vinculadas con democracia y ejercicio de derechos a emprender en acciones de orientación y educación a los ciudadanos respecto a voto responsable, a la aplicación del voto en lista cerrada ya que el 60% de los electores nunca han ejercido su derecho al voto de esta forma; y, a las medidas de bioseguridad que deben adoptarse el 7 de febrero del 2021: seguridad ciudadana, distanciamiento físico, medidas adecuadas de protección al sufragar.

6.- De igual forma, les pedimos realizar campañas que orienten a los electores, a fin de que no se dejen engañar o confundir de ofertas o promesas electoreras y demagógicas; a fin de que los ciudadanos rechacen la entrega de dádivas, regalos o promesas de dar dinero o bienes a cambio del voto;

7.- Hacemos un llamado a los ciudadanos, a fin de que rechacen los ofrecimientos alejados de la ética y la ley para captar votos.

¡Tu voto consciente decide!

Suscribimos:

Sharlyn Zúñiga Miranda, Wayusa Participativa

Rosa Ponce, Observatorio a la Violencia Política contra las Mujeres Chimborazo

Andrea Quijije, Movimiento Mujeres del Ecuador

Anunziatta Valdez, Contrato Social por la Educación

Klever Herrera Live, Presidente de Ágora Ciudadana

Sebastián Mantilla, Centro Latinoamericano de Estudios Políticos

Pablo Andrade Andrade

Carlos Aguinaga Aillón

Fausto Camacho Zambrano                        

Silvia Buendia

Carta pública al Ecuador

 Garantías mínimas para las votaciones y el escrutinio del 7 de febrero de 2021

Respecto a las Votaciones:

1.- El Consejo Nacional Electoral, los Observadores Nacionales e Internacionales deben intensificar y planificar un proceso de vigilancia de las votaciones con controles cruzados el día de las votaciones

2.- Exigir que se apliquen las medidas de bioseguridad y que los miembros de Junta Receptora del Voto actúen con responsabilidad.

En relación a los Escrutinios:

3.- Que se realice la contabilización de los votos, en forma pública con la presencia de delegados de las organizaciones políticas, medios de comunicación y observadores electorales, cumpliendo las medidas de bioseguridad;

4.- Observar y auditar que los procesos de escrutinio en Junta Receptoras del Voto y en las Juntas Provinciales Electorales sean públicos, claros y eficientes, con un sistema de auditoría, bajo la supervisión de las organizaciones políticas y con control ciudadano.

5.- Demandamos del CNE implementación de políticas de seguridad informática, y seguridad en las comunicaciones el día de las elecciones, con planes alternativos de contingencia, con la finalidad de evitar las acciones de hackers informáticos.

6.- Proponemos al CNE que, a los delegados de los sujetos políticos, se les entregue copias de las actas de escrutinio de las Juntas Receptoras del Voto para que puedan hacer el control electoral y de esta forma, transparentar los resultados electorales.

7.- Exhortamos que se autorice a los medios digitales tengan delegados en el Centro de Mando y Difusión de Resultados, al igual que el resto de medios de comunicación.

8.- Ecuatorianas y ecuatorianos acudamos a votar, no importa la edad ni la condición, nos debe importar el Ecuador, seamos responsables acudiendo a cumplir con nuestro deber cívico, ejerciendo el derecho al voto sin manipulaciones ni distorsiones.

9.- Convocamos a una vigilia permanente de las elecciones a toda la Sociedad, y exhortamos a denunciar ante las autoridades electorales, en redes sociales y a los medios de comunicación colectiva tradicional y digital, cualquier acto que pueda empañar las elecciones.

10.- Pedimos a los ciudadanos a denunciar la compra de votos, ejerciendo una acción ciudadana por la democracia en el Ecuador.

Mujeres y hombres del país con capacidad para votar somos la garantía de un proceso electoral transparente, con sujeción a la Constitución y a la ley; si amas el Ecuador y a tu familia participa en estas elecciones, juntos garantizamos la libertad de elegir.

¡Tu voto Consciente decide!

Suscribimos,

Carlos Aguinaga Aillón                                        

Silvia Buendia,

Sebastián Mantilla     

Anunziatta Valdez                                                   

Pablo Andrade Andrade

Sharlyn Zúñiga Miranda                                        

Fausto Camacho Zambrano    

Andrea Quijije

Juan Francisco Mora         

Rosa Ponce   

Klever Herrera Live      

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