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El martes 23 de abril en las instalaciones de la GIZ Ecuador se llevó a cabo el encuentro de la Mesa de Vigilancia Frontera Norte, organizaciones como la Cruz Roja, Fundación Esquel, RIOS, Coordinación Zonal 1 del MSP participaron en este espacio para analizar los datos expuestos de la GIZ sobre el diagnóstico de género en el sistema integrado de salud.

En Ecuador hace aproximadamente dos años se vienen desarrollando iniciativas de trabajo con el enfoque de género dentro del sistema de vigilancia epidemiológica del país. El objetivo es mejorar las respuestas a las diferentes epidemias y pandemias en el sistema sanitario internacional.

Mediante un análisis estadístico se pueden identificar algunas variables cuantitativas y cualitativas como; el acceso y control de recursos, factores biológicos de enfermedades y los factores socioculturales, que han sido complementarios a un mejor enfoque de género. 

Con esta información expuesta por la GIZ se podrán realizar recomendaciones al Ministerio de Salud Pública en cuanto a la planificación y organización de recursos, la formulación y ejecución de políticas públicas, y la organización de la prestación de servicios de salud.

Durante esta jornada, las organizaciones que conforman la mesa de vigilancia epidemiológica discutieron sobre los principales desafíos que enfrentan al intentar incorporar el enfoque de género. Entre estos desafíos se destacó la importancia de transversalizar el enfoque de interculturalidad, superar las dificultades para recopilar información en zonas de difícil acceso, unificar los sistemas de datos y la necesidad de crear indicadores de género en la vigilancia epidemiológica.

Finalmente, se acordó seguir trabajando en conjunto tanto las organizaciones de la sociedad civil como los organismos gubernamentales  mediante otros encuentros para alcanzar, los objetivos establecidos y superar los desafíos identificados.

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El Programa 2(h)orillas emerge como un espacio permanente de encuentro, diálogo y reflexión, cuyo propósito es articular con la Red Iberoamericana de Bancos de Tiempo y visibilizar las acciones de esta iniciativa. A través de sus emisiones, se teje una red de experiencias y conocimientos que trasciende fronteras y conecta a comunidades en todo el mundo.

En un mundo cada vez más interconectado, la colaboración y el intercambio de experiencias entre distintas culturas y regiones se vuelven esenciales para el desarrollo de proyectos innovadores y sostenibles. La iniciativa 2(h)orillas, liderada por la Fundación Esquel, es un claro ejemplo de cómo las redes transnacionales pueden fomentar el apoyo mutuo y la solidaridad global.

¿Qué es la Red Iberoamericana?

La Red Iberoamericana es un espacio de intercambio y acción que apuesta por el multilateralismo, la cooperación y el desarrollo sostenible en la región iberoamericana. Su objetivo es conectar a los actores sociales de diferentes países, promoviendo la solidaridad y la colaboración. A través de esta red, se busca abordar diversas realidades y necesidades, fomentando el diálogo y la participación entre instituciones educativas, científicas, culturales y sociales. Es un espacio dinámico que contribuye al fortalecimiento de lazos y al desarrollo conjunto en áreas como la educación, la investigación, la cultura y la cooperación Sur-Sur.

¿De qué se trata el Banco del tiempo?

La iniciativa de bancos del tiempo es una propuesta comunitaria que promueve el intercambio de tiempo, servicios, habilidades, conocimientos y ayuda entre personas que residen o trabajan en un mismo barrio, pueblo o ciudad. A diferencia de las transacciones monetarias, donde se utiliza dinero como medio de cambio, en los bancos del tiempo se emplea la hora de tiempo como unidad de valor y moneda de intercambio. Aquí algunos aspectos clave:

1. Unidad de Valor: En un banco del tiempo, el tiempo dedicado a prestar servicios es la medida fundamental. Todas las actividades y servicios se equiparan en términos de tiempo. Por ejemplo, si alguien ayuda a otro durante una hora, esa hora se registra y puede ser utilizada para recibir ayuda en otra ocasión.

2. Comunidad Abierta: Los bancos del tiempo son comunidades abiertas donde la participación es voluntaria. Las personas se unen con el propósito común de respeto, reciprocidad y convivencia. A través de esta red, se fortalecen los lazos de confianza, respeto y amistad entre los miembros que comparten su tiempo.

3. Diversidad e Inclusión: Los bancos del tiempo tienden puentes entre personas de diferentes orígenes, edades, profesiones y niveles sociales. La diversidad es bienvenida, y todos son reconocidos como personas de igual valía.

Los bancos del tiempo son espacios donde el tiempo compartido se convierte en una moneda valiosa que fomenta la solidaridad y el apoyo mutuo; a través de esta iniciativa, se construyen relaciones más allá de las transacciones económicas, creando una comunidad basada en la colaboración y el reconocimiento.

Compartiendo Experiencias para el Crecimiento Mutuo

El programa 2(h)orillas tiene como objetivo principal compartir las experiencias de los bancos del tiempo que pertenecen a la Asociación Iberoamericana de Bancos del Tiempo (ASIBDT), con delegaciones en España, México, Ecuador y Argentina. A través de un programa quincenal, se discuten temas relevantes como el emprendimiento, la respuesta a crisis y el apoyo en desastres naturales, así como la salud mental.

Articulación y Visibilidad: Retos y Estrategias

La articulación del programa con la Red Iberoamericana de Bancos de Tiempo se centra en la comunicación de las actividades y herramientas de cada delegación, conectando experiencias similares y distintas. Para visibilizar su impacto, el programa utiliza tres canales de difusión: Spotify, iVoox y Facebook, en este último se realizan las retransmisiones también en video. Estos esfuerzos han contribuido a que más personas conozcan el proyecto y reconozcan los espacios seguros que brindan apoyo a la sociedad.

Superando Desafíos para una Mayor Conexión

Los principales desafíos que enfrenta el programa incluyen la diferencia horaria entre países y la búsqueda de un mayor alcance a través de las plataformas de difusión. A pesar de estos obstáculos, el programa ha logrado construir una red más grande y ha facilitado diálogos significativos con países como Japón y Holanda, ampliando la conversación a nivel mundial.

Logros y Participación Comunitaria: Un Futuro Prometedor

Entre los logros del programa, se destaca la participación con ocho países en el Día Internacional del Banco del Tiempo, este 23 de marzo, entre ellos Corea del Sur, Camerún e India. La comunidad se involucra activamente en las actividades del programa, compartiendo experiencias y conocimientos que enriquecen el diálogo y la colaboración.

Visión a Largo Plazo: Construyendo Redes Más Amplias y Diversas

La visión a largo plazo de 2(h)orillas es unir a más personas y construir redes más amplias y diversas, ofreciendo una mayor variedad de ofertas y demandas a través del banco del tiempo, en este sentido, también se intenta aportar a la visibilidad de esta iniciativa a través de la ejecución de talleres y distintas actividades en el Ecuador.

A fines de la década del 2010 se manifiesta un incremento en los flujos migratorios hacia Ecuador, sobre todo de ciudadanos venezolanos que transitan hacia Perú o Chile como destinos preferentes, pero muchos de ellos, al encontrar condiciones favorables, empleo digno y acceso a servicios públicos, han decidido quedarse en el país.

A partir de 2012 la llegada de personas venezolanas se incrementa y llega a su pico máximo en 2019 en que, según datos de cancillería, se registran hasta 7.000 ingresos en un solo día. Según datos del 2023 publicados en la plataforma R4V, aproximadamente medio millón de venezolanos viven en Ecuador, de los cuales el 73% se encuentra en situación de irregularidad. A ello se suma la llegada de ciudadanos de otras nacionalidades como colombianos, haitianos, cubanos, senegaleses y otros, que han decidido quedarse en Ecuador o han utilizado el territorio como parte de la ruta hacia los Estados Unidos.

En este contexto, Fundación ESQUEL ha suscrito convenio con USAID para la implementación del proyecto Ventanilla Única Ecuador (VenUnida) con el objetivo general de mejorar la activación socioeconómica y la integración de la población migrante venezolana y colombiana en el Ecuador y la población de acogida, a través del acceso a información y servicios y la concientización sobre la importancia de la convivencia pacífica.

A estos efectos, se propone específicamente desarrollar un modelo de ventanilla única virtual y física para facilitar el acceso a la información y a los servicios. La visión de este modelo es trazar una ruta hacia la activación e integración socioeconómica, lo que requiere el desarrollo de un chatbot y un servicio de call center para el acceso a la información e identificación de demandas de servicios.

La ventanilla brindará acceso a servicios directos e indirectos que promuevan la activación socioeconómica y la integración de los migrantes venezolanos y colombianos en Ecuador y la población de acogida. Estos diversos servicios incluyen, salud mental, desarrollo de capacidades, obtención de recursos financieros y asesoramiento legal.

Además, el proyecto sensibilizará a la ciudadanía sobre la situación de movilidad humana de la población migrante a través de una estrategia de educomunicación para contribuir a la integración y el bienestar de los migrantes en la comunidad de acogida.

El modelo de ventanilla única será posible mediante la coordinación interinstitucional de los sectores público, privado, social, académico y de cooperación internacional, así como la comunicación y socialización de sus propósitos.

Durante febrero y marzo de 2024, el Consejo Consultivo DCI ha desplegado un esfuerzo continuo para reafirmar su compromiso con la prevención y reducción de la Desnutrición Crónica Infantil, mediante acciones que se reflejan en una serie de encuentros estratégicos, entre los que se destacan el accionar en conjunto con la Secretaría Técnica Ecuador Crece Sin Desnutrición Infantil (STECSDI) y los diálogos con líderes locales en Tena y Guayaquil.

Acciones de incidencia con la Secretaría Técnica Ecuador Crece Sin Desnutrición Infantil 

El Consejo Consultivo DCI en su rol de acompañar y asesorar la implementación de la Estrategia Nacional Ecuador Crece sin Desnutrición Infantil y el Plan, durante estos meses ha sostenido reuniones con la STECSDI para dar seguimiento a los acuerdos que surgieron del Foro Acciones Estratégicas por la Nueva Infancia que se llevó a cabo el 23 y 24 de enero en las instalaciones de la CAF.

El Consejo ha aportado a la Estrategia de Comunicación sobre DCI de la Secretaría con propuestas que apuntan a posicionar en la agenda pública del Gobierno la importancia de invertir en la prevención y reducción de esta aflicción. 

Por otro lado, el Consejo ha planteado un contenido de Protocolo para la Prevención y Manejo de Conflictos de Intereses, con el fin de brindar más transparencia al proceso de selección de programas y proyectos que se enmarcan en el incentivo tributario para fomentar la inversión del sector privado para combatir la DCI.  

Diálogos con líderes locales para la sostenibilidad de la política pública de prevención y reducción de la Desnutrición Crónica Infantil

Desde enero del 2024, el Consejo Consultivo para la DCI impulsa el proyecto Diálogo para la sostenibilidad de la política de prevención de la DCI con líderes nacionales y locales, que cuenta con el apoyo de EU4SUN Scaling Up Nutrition (SUN), la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP) y la STECSDI.

En el marco de este proyecto los días 1 y 12 de marzo se llevaron a cabo diálogos con líderes locales en las ciudades de Tena y Guayaquil respectivamente, se contó con la participación de instituciones públicas, organizaciones de la sociedad civil, academia y empresa privada. Los diálogos buscan realizar un balance de la implementación de la política pública a nivel territorial, recopilar recomendaciones para la mejora de la ejecución de la política, e identificar mecanismos de articulación con iniciativas en DCI que realizan organizaciones de la sociedad civil.

Los próximos diálogos se llevarán a cabo en las ciudades de Riobamba el 19 de marzo, Cuenca el 26 de marzo y Quito el 2 de abril.   

El Consejo Consultivo para prevención y reducción de la desnutrición crónica infantil participó activamente en el foro de Acciones Estratégicas por la Nueva Infancia. El presidente del Consejo Consultivo para la Prevención y Reducción de la DCI, Boris Cornejo, fue el encargado de inaugurar y clausurar el foro, expresando su compromiso con la iniciativa de la nueva infancia y planteando algunos desafíos.

El espacio llevado a cabo los días 23 y 24 de enero de 2024 contó con la participación de representantes de los ministerios de Salud, Educación, Inclusión Económica y Social, Economía y Finanzas, y de la Agencia de Regulación y Control de Agua, así como de organismos internacionales como la OPS, UNICEF, PMA, FAO, Plan Internacional, Visión Mundial, CAF, BM, BID, Unión Europea, Naciones Unidas y USAID.

María José Pinto, Secretaria Técnica de Ecuador Crece sin Desnutrición Infantil, dio inicio al foro cuestionando a los presentes: "¿Cuándo nos olvidamos de nuestros niños?" con el propósito de definir acciones concretas para reducir la desnutrición crónica infantil (DCI) en el país, que afecta al 27,7% de niños y niñas menores de dos años. La STECSDI informó que la meta es reducir la desnutrición infantil del 20,1% al 19,1% para el 2024.

Durante el evento, se establecieron dos mesas de trabajo para discutir cómo mejorar el acceso al paquete prioritario de servicios de salud, educación, protección social y agua segura, así como para aumentar la eficacia de los micronutrientes en polvo (MIC) en la prevención de la anemia y la DCI.

¿Qué es la agenda de acciones estratégicas por la nueva infancia?

La agenda de acciones estratégicas por la nueva infancia es un plan impulsado por la Secretaría Técnica Ecuador Crece sin Desnutrición Infantil, que busca reducir la desnutrición crónica infantil (DCI) en el país, que afecta al 20,1% de los niños y niñas menores de dos años.

La agenda se basa en seis ejes: fortalecer el sistema integral de protección social, garantizar el acceso a servicios de salud y nutrición de calidad, promover la lactancia materna y la alimentación complementaria adecuada, mejorar el acceso al agua potable y al saneamiento, fomentar la educación y la participación ciudadana, y generar información y evidencia para la toma de decisiones.

La meta de la agenda es reducir la DCI del 20,1% al 19,1% para el 2024, lo que implica atender a más de 600 mil niños y niñas menores de dos años, con un presupuesto estimado de 1.200 millones de dólares.

La agenda cuenta con el apoyo y la asesoría del Consejo Consultivo para la Prevención y Reducción de la DCI, un órgano que reúne a representantes de diversos sectores sociales, académicos, empresariales y de cooperación, para acompañar y monitorear la implementación de la agenda.

Mesa de Trabajo: Estrategias para Incrementar el Acceso al Paquete Priorizado de Servicios

La primera mesa de trabajo se centró en analizar estrategias para mejorar el acceso al paquete priorizado de servicios esenciales, fundamentales para prevenir y reducir la desnutrición crónica infantil (DCI).

Este paquete, respaldado por evidencia científica y recomendaciones internacionales, busca asegurar el derecho a la alimentación y nutrición adecuada de los niños y niñas menores de dos años, etapa crucial para su desarrollo físico, cognitivo y emocional. El paquete incluye intervenciones como:

- Registro oportuno de nacimiento

- Lactancia materna exclusiva hasta los seis meses y continuada hasta los dos años

- Alimentación complementaria adecuada a partir de los seis meses

- Suplementación con micronutrientes en polvo (MIC) a partir de los seis meses

- Control de crecimiento y desarrollo

- Vacunación completa

- Prevención y tratamiento de la anemia y la parasitosis

- Prevención y tratamiento de las infecciones respiratorias agudas y la diarrea

- Estimulación temprana y desarrollo infantil integral

- Protección social y transferencias monetarias condicionadas

- Acceso al agua potable y al saneamiento

Los participantes de diversos ministerios y organismos internacionales compartieron sus experiencias, avances y desafíos en la implementación del paquete priorizado. Se propusieron acciones concretas para mejorar el acceso, como:

- Fortalecimiento del sistema de seguimiento nominal de niños y niñas menores de dos años, utilizando herramientas tecnológicas y promoviendo la articulación interinstitucional.

- Ampliación de la cobertura y mejora de la calidad de los servicios de salud y nutrición, mediante la capacitación del personal, la provisión de insumos y la optimización de recursos.

-Promoción de la consejería y educación nutricional en familias y comunidades, mediante la difusión de mensajes clave, participación de líderes comunitarios y movilización social.

- Mejora del acceso al agua potable y saneamiento, mediante inversiones en infraestructura, gestión integrada de recursos hídricos y promoción de hábitos de higiene.

Estas acciones representan un compromiso conjunto para garantizar el acceso equitativo a servicios que son fundamentales para el bienestar y desarrollo de la niñez en Ecuador.

 Segunda Mesa de Trabajo: Estrategias para Mejorar la Efectividad de los Micronutrientes en Polvo (MIC)

La segunda mesa de trabajo se enfocó en examinar estrategias para aumentar la efectividad de los micronutrientes en polvo (MIC), una intervención crucial que consiste en sobres que contienen hierro, minerales y vitaminas, mezclados con los alimentos de niños y niñas de seis a 23 meses, para prevenir y tratar la anemia y la desnutrición crónica infantil (DCI). Los MIC representan una intervención de bajo costo y alto impacto, demostrada efectiva para mejorar el estado nutricional de la niñez, y son parte del paquete priorizado de la agenda de la nueva infancia.

Entre los compromisos y acciones de esta mesa de trabajo para el combate de la desnutrición crónica infantil surgió:

 - Asegurar la disponibilidad y la distribución de las MIC en los establecimientos de salud y en los programas sociales, mediante la coordinación intersectorial y el fortalecimiento de la cadena de suministro.

 - Clarificar los roles de cada institución en los territorios de los GAD’s provinciales, cantonales y parroquiales, para que se pueda aportar a las metas trazadas en torno a la DCI.

 - Generar incentivos y beneficios a los GAD’s para que se comprometan a realizar acciones efectivas en sus territorios para prevenir y reducir la DCI.

 - Realizar un encuentro entre la AME, CONGOPE y CONAGOPARE para hacer una presentación de la ENDI, de la Estrategia Nacional, y presentar los indicadores y datos actualizados de cada nivel territorial para que a través de estas agremiaciones se diseñen herramientas o guías que faciliten a los GAD’s las intervenciones. 

Las propuestas concretas surgidas de estas discusiones, como fortalecer la coordinación intersectorial y garantizar la disponibilidad de los micronutrientes en polvo, señalan un camino claro hacia la acción. Queda claro que la lucha contra la desnutrición infantil no es tarea de un solo actor, sino un compromiso conjunto que requiere de esfuerzos coordinados y continuos.

"Nunca más nos vamos a olvidar de nuestros niños",  fueron las palabras de cierre del foro, haciendo un llamado a la conciencia y la acción de todos los sectores para revertir la situación de la DCI en el país.