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  • 24.06.2019

La Mesa de Convergencia posiciona seis temas claves para fortalecer la democracia

Seis temas claves en la agenda política y coyuntural del Ecuador fueron posicionados por la Mesa de Convergencia, desde finales del 2018, con la generación de espacios de reflexión y debate ciudadano, sumado a acciones de incidencia concretas encaminadas a fortalecer la democracia y la institucionalidad. 

Participación ciudadana, reformas políticas electorales, educación, seguridad social, justicia y corrupción fueron los tópicos escogidos para la reflexión, el diagnóstico y las propuestas durante las mesas de diálogo.

Reformas políticas son necesarias para la democracia

El diálogo más reciente se dio este 11 de junio de 2019 con un taller sobre reformas políticas en donde actores civiles, legisladores y académicos sumaron nuevas propuestas para reformar el Código de la Democracia e incluir nuevos articulados al cuerpo legal. Tras la cita, se acordó elevar una petición al legislativo para la reabrir el debate, con el fin de incorporar insumos entorno al diseño del sistema electoral, el financiamiento de la política, sistema de partidos, órganos electorales y calendario electoral.

Actualmente se trabaja en un documento de propuesta que agrupe los resultados del taller, el mismo que será entregado y presentado a la Comisión de Justicia de la Asamblea Nacional y se está revisando la posibilidad de presentar un exhorto a la Asamblea Nacional para aplazar la discusión entorno a las reformas al Código de la Democracia.  

La educación, una prioridad que se articula con el Acuerdo Nacional

El 8 de mayo de 2019 fue el turno para la educación, con la presentación pública del Acuerdo Nacional por la Educación. Una voluntad ciudadana que inició en 2017 con el fin de mejorar la calidad educativa en el Ecuador, en un trabajo conjunto, promovido por la Mesa de Convergencia, el Contrato Social por la Educación, Fundación ESQUEL, el Ministerio de Educación y su titular, Milton Luna.

En el acto público se explicó que el proceso tendrá metas de corto, mediano y largo plazo y que ya se han constituido cuatro mesas de trabajo en temas concretos como: Derechos humanos; Educación técnica; jóvenes y empleabilidad; Educación en valores y Educación para el desarrollo sostenible y está prevista la conformación de tres mesas adicionales sobre: Interculturalidad y educación; Desarrollo infantil integral y primera infancia y Educación a lo largo de toda la vidal. Tras un mes y medio de este lanzamiento se han logrado constituir Hasta el momento seis mesas temáticas y cuatro acuerdos locales.

Adicionalmente el evento generó un Pronunciamiento Público al cual se han adherido 85 firmas entre empresarios, organizaciones sociales, personajes políticos, quienes se comprometieron a empujar el Acuerdo Nacional como una prioridad del país.

Eliminar el CPCCS y definir mecanismos de participación ciudadana, a discusión

El futuro del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social CPPCS también ha sido materia de preocupación por parte de la Mesa de Convergencia, la cual propició un espacio de diálogo y reflexión que concluyó con la necesidad de eliminar el llamado quinto poder y buscar mecanismos alternos de participación.
El de 4 de abril de 2019, en el “Espacio de Deliberación sobre Participación Ciudadana y legitimidad del CPCCS: ¿y ahora qué?, el académico e investigador Santiago Basabe, la socióloga y docente; Natalia Sierra y el analista político; Francisco Rocha reflexionaron en torno a la relación de la Participación Ciudadana y el Estado, sus alcances, límites, los roles y responsabilidades, a partir de los aprendizajes dejados en la última década, con la existencia de la Función del Estado, y del ejercicio del CPCCS.

Entre los puntos concretos tras este encuentro fue: el actuar de manera expedita desde la ciudadanía para definir el futuro de la participación ciudadana en el Ecuador y las estrategias para la eliminación del CPCCS.

Entre las posibilidades para eliminar dicho Consejo Basabe planteó que una salida vía legislativa, sería la más loable, pero,m con un apoyo generado en la ciudadanía para que exista legitimidad. También se planteó buscar la forma de restarle competencias a ese organismos e impedir que elija a autoridades de control. 

Así la Mesa de Convergencia se comprometió a generar espacios de reflexión y diálogo para analizar sobre la relación de la participación y el Estado, así como el rol del CPCCS como institución.

Erradicar la corrupción con la firma de la Carta de Quito, un compromiso

La corrupción fue otro aspecto que la Mesa de Convergencia ha propiciado dentro del debate público y para ello, junto a la Comisión Nacional Anticorrupción (CNA) se llevó a cabo el diálogo ciudadano: “Todos contra la corrupción” ¿Estamos avanzando?, el 17 de enero de 2019.

Dicho diálogo culminó con la firma de una “Carta de Quito por un Ecuador libre de corrupción” y una proclama para reestructurar las instituciones -con miras a fortalecer el estado de derecho y la democracia. Esta Carta ha sido difundida y socializada en redes sociales, con el objetivo de que las ciudadanía se sume desde sus espacios a esta propuesta nacional de lucha anti-corrupción

El Centro de Convenciones Eugenio Espejo de Quito fue el escenario de este diálogo que congregó a más de un centenar de personas, entre autoridades, activistas y sociedad civil, quienes sumaron sus firmas para luchar contra este cáncer social que le ha costado al país cerca de USD 70 mil millones por corrupción y mal manejo en la adjudicación de obras.

Dicho espacio, que contó con la participación del excontralor Alfredo Corral Borrero, el periodista de investigación Juan Carlos Calderón, el presidente ejecutivo de Fundación Esquel, Boris Cornejo y el coordinador de la CNA, Jorge Rodríguez, cumplió su objetivo de revisar críticamente la situación de la lucha contra la corrupción en el Ecuador, sus avances, límites, desafíos, así como incidir en la conciencia de los ecuatorianos sobre la gravedad de este mal en nuestra vida democrática y construir un Gran Acuerdo Nacional Contra la Corrupción.

Traza una hoja de ruta para lograr una justicia más independiente e inclusiva


La debilidad institucional, la falta de un modelo de gestión, la escasa respuesta a la ciudadanía, la politización de la justicia y la educación e idiosincrasia cultural de los ecuatorianos fueron identificados por juristas, activistas y académicos, como los principales nudos críticos que aquejan al Sistema Judicial del país.

El diagnóstico se dio el 12 de diciembre de 2018, en Guayaquil, en el marco del evento: “Por una Justicia Independiente e Inclusiva” organizado por la Mesa de Convergencia- espacio que agrupa a 18 organizaciones de la sociedad civil- y Fundación Esquel.

La jornada -cuyo objetivo fue la reflexión colectiva con miras a concretar una Agenda de Prioridades e identificar una Hoja de Ruta para lograr una justicia independiente- contó con un panel con la intervención de Marena Briones, Solanda Goyes, Luis Ávila y la participación de Silvia Buendía como moderadora.

Tras el panel, una treintena de académicos y juristas organizaron mesas de trabajo para obtener propuestas concretas que serán plasmadas en una agenda para el nuevo Consejo de la Judicatura, el cual, a criterio de los presentes, también debería repensar su papel. A propósito de lo mencionado, Boris Cornejo, presidente ejecutivo de Fundación Esquel acordó con los participantes activar el diálogo nacional desde la ciudadanía para hablar sobre justicia y crear una Comisión que redacte un Pacto para que el Consejo de la Judicatura se comprometa con el país a trabajar puntos claves como la selección y evaluación de jueces y operadores de justicia, mecanismos de transparencia y datos abiertos, temas éticos, entre otros.

Es así que el 18 de Marzo de 2019, y siguiendo el compromiso de la jornada sobre justicia, delegados de la Mesa de Convergencia mantuvieron una reunión con el pleno del Consejo de la Judicatura para entregar varias propuestas ciudadanas encaminadas al fortalecimiento del Sistema de Justicia.

Una combinación de sugerencias para un Compromiso Ético que guíe el desempeño de sus funciones, junto al señalamiento de algunos nudos críticos del Sistema de Justicia y la correspondiente hoja de ruta para enfrentarlos fueron expuestos por la representantes de la Mesa de Convergencia.

Los Consejeros agradecieron y reconocieron la importancia del control social desde la ciudadanía organizada; a tiempo de informar que su administración será de puertas abiertas para la ciudadanía y organizaciones.

Repensar al sistema de la Seguridad Social y tomar acciones, una prioridad

Repensar el sistema actual de la Seguridad Social en el Ecuador y tomar acciones desde ya para evitar la descapitalización de los fondos del IESS y asegurar el futuro de los jubilados del mañana mediante el inicio de un Acuerdo Nacional por la Seguridad Social, fue la principal conclusión a la que llegaron expertos de la Mesa de Estudios de la Seguridad Social este 21 de noviembre de 2018 tras el foro “La Seguridad Social en el Ecuador ¿Una quiebra inminente?”, que se desarrolló en el Centro de Convenciones Eugenio Espejo, en Quito.

A la cita acudieron como ponentes: Jorge Madera, coordinador de la Mesa de Estudios de la Seguridad Social; Carmen Corral, exintendenta de Seguridad Social; Fernando Mosquera, expresidente de la Comisión Técnica de Inversiones del IESS; Mauricio Espinel, doctor en Epidemiología; Daniel Rodríguez exgerente del Hospital de Especialidades Carlos Andrade Marín; Edison Ortiz, experto financiero; Rodrigo Ibarra, Presidente Ejecutivo de Actuaria Consultores; el economista Pablo Lucio Paredes, entre otros expertos que, a manera de diagnóstico explicaron la crítica situación que tiene el IESS cuyas causas se resumen a los siguientes factores: Falencias en la institucionalidad, un Consejo directivo politizado, falta de autonomía de gestión, demasiada injerencia del Consejo Directivo en la administración, un número excesivo de funcionarios y una falta de cultura de servicio que, a criterio de la experta, vuelve urgente una reingeniería integral del Sistema.

El evento, que también fue replicado en Guayaquil el 30 de enero de 2019, cerró con un llamado al diálogo y a la creación de un Acuerdo Nacional por la Seguridad Social.

Así, el tema de Seguridad Social ha tomado nuevas perspectivas y retomado fuerza en el escenario político, para lo cual la Mesa de Estudios de la Seguridad Social (MESS) generó una Carta Pública que contó con la adhesión de más de 60 firmantes quienes se sumaron a la lucha por transparentar cifras y promover un diálogo sostenido e integral . Actualmente se está empujando una metodología para generar un diálogo sostenido sobre el Sistema de Seguridad Social.

 

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